Изменения в пенсионном законодательстве

Новая система пенсионного законодательства позволяет гражданам формировать свою пенсию из нескольких «самостоятельных» источников, состоящих из государственной системы обязательного пенсионного страхования с входящими сюда страховым и накопительным компонентом, корпоративной и негосударственной (частной) пенсией.

Также предлагается новая формула расчета страховой пенсии, по которой её объем будет зависеть от целого ряда показателей. В том числе не только и не столько от величины заработной платы, но и от страхового стажа, т.е. количества лет, которые работник проработал до оформления пенсии, и от дохода Пенсионного Фонда России (ПФР) в год получения работником пенсии. Например, коэффициент возраста для работников, имеющих стаж на момент оформления пенсии менее 30 лет повлияет на общую величину страховой пенсии, т.к. денежная масса будет перераспределяться в пользу работников, имеющих больший трудовой стаж, за счет тех, у кого этот стаж меньше. При этом если вдруг какой-то год окажется неудачным в части дохода ПФР, то соответственно и это отразится на уменьшении объема страховой пенсии. Таким образом, предлагаемая новая формула расчета страховой пенсии заведомо не даст работникам бюджетной сферы какие-либо преференции, а наоборот, еще больше может усложнить проблему их пенсионного обеспечения, потому что работники бюджетной сферы не могут рассчитывать на участие в корпоративной пенсионной системе (т.к. работодатель не имеет возможности её финансировать) и вряд ли смогут (в силу своих доходов) самостоятельно формировать частную (добровольную) пенсию.

Размер пенсии у работающих пенсионеров, несмотря на удержание страховых взносов, не будет пересчитываться, т.е. увеличение пенсии может быть возможным только за счёт доходности ПФР.

С учетом вышесказанного, введение новой формулы расчета страховой пенсии не будет служить улучшению пенсионного обеспечения работников бюджетной сферы и вряд ли должно находить поддержку с нашей стороны и тем более не может служить основанием для отказа от накопительной части пенсии.

Есть в пенсионном законодательстве и положительные для работников бюджетной сферы позиции: во-первых, благодаря, в том числе, обращениям Ассоциации Профсоюзов работников непроизводственной сферы Российской Федерации к Президенту и Правительству России, предоставление досрочной пенсии для работников бюджетной сферы сохранено в прежней редакции (т.е, для тех же категорий работников образования выход на пенсию осуществляется при достижении 25 летнего педагогического стажа) и, во-вторых, позиция Минтруда по вопросу сохранения накопительной пенсии была изменена, и на сегодняшний день у работников бюджетной сферы остается возможность увеличения общего размера пенсии за счёт управления накопительной пенсией.

Накопительная пенсия финансируется не на принципе ответственности поколений, а за счет отчислений работодателя (6% от его фонда оплаты труда), сделанных в пользу конкретного работника. При сегодняшней и, особенно, завтрашней демографии – это достаточно значимая позиция. При успешном управлении накопительной пенсией (со средней доходностью не ниже уровня инфляции) – её размер может составить существенное дополнение к страховой пенсии. Такое управление, на сегодняшний день, могут обеспечить только негосударственные пенсионные фонды (НПФ) и частные управляющие компании. Следует добавить, что накопительная пенсия – та часть, которая наследуется в установленном порядке.

Сегодня законы предоставляют работнику возможность определиться, какой процент накопительной части пенсии они оставляют за собой. По умолчанию, 4% взноса будет передано на страховую часть пенсии. Это касается «молчунов», чьи накопления управляются Внешэкономбанком. Для тех же, кто уже выбрал НПФ или частную управляющую компанию, по умолчанию остаются 6% накопительного взноса. Таким образом, сегодня работникам образования необходимо определиться с тем, будут ли они уменьшать размер своей накопительной составляющей за счет передачи ее части в страховую часть трудовой пенсии или нет. Здесь стоит повториться, что сохранить (и приумножить при успешном управлении) все 6% накопительной части можно, передав её под управление в НПФ или частной управляющей компании.

Сегодня от работников требуется более активное, осознанное отношение к формированию своей будущей пенсии. Необходимо проводить работу по повышению уровня финансовой грамотности, в том числе в вопросах пенсионного обеспечения.

Это посильно для нашего Профсоюза, поскольку он располагает единственным в бюджетной сфере отраслевым пенсионным фондом, способным предложить работникам образования высокую доходность и надежность в случае сотрудничества с ним.

Повышение уровня финансовой грамотности работников образования в области пенсионного законодательства предлагаем вести по следующим направлениям:

- организация встреч с членами Профсоюза с целью информирования об изменениях в пенсионном законодательстве, негосударственном пенсионном обеспечении, способах увеличения будущей пенсии, в том числе – об участии в Программе государственного софинансирования пенсии;

- проведение в коллективах профсоюзных собраний (и иных форм информирования) с единой повесткой «Пенсионное законодательство – знаю, действую!» с обсуждением вышеуказанной проблематики;

- размещение на информационных стендах Профсоюза, сайтах и страницах первичных, местных профсоюзных организаций информации о ситуации с пенсионным обеспечением в РФ, мнения Профсоюза по данному вопросу и возможностях, предоставляемых существующим законодательством по сохранению в полном объеме (6%) накопительной пенсии, посредством её перевода под управление в негосударственные пенсионные фонды.

Данный вестник подготовлен отделом по защите социально-экономических интересов с использованием материалов НПФ «Образование и наука».

КПК

«Кредитно-сберегательный союз работников образования и науки»

Основная деятельность КПК «Кредитно-сберегательный союз работников образования и науки» состоит в организации финансовой взаимопомощи членам кредитного кооператива путем сбережения их средств и предоставления займов. Это некоммерческая организация, не имеющая в качестве основной цели в своей деятельности извлечения прибыли и не распределяющая полученную прибыль между ее участниками.

Членами «Кредитно-сберегательного союза работников образования и науки» могут быть:

- физические лица, достигшие возраста 16 лет, являющиеся членами Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, признающие Устав кредитного кооператива и иные его внутренние документы;
- юридические лица: Краснодарская краевая территориальная организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ и профсоюзные организации, являющиеся юридическими лицами, непосредственно входящие в ее структуру, организации системы образования Краснодарского края, имеющие первичные организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ, признающие Устав и внутренние нормативные документы кредитного кооператива. Юридическое лицо - член кредитного кооператива - участвует в деятельности кредитного кооператива через своего представителя.

Взносы членов КСС: вступительный (разовый) – 100 рублей; обязательный паевой взнос (разовый) – 200 руб., ежегодный членский взнос – 100 руб.

Своим членам КСС предоставляет заем под 15% процентов годовых (для сравнения: Сбербанк предоставляет заем под 19-21%; ВТБ 24 – 17-24%).

Члены КСС имеют возможность вносить имеющиеся личные свободные сбережения с доходностью 11% годовых, что значительно выше доходности большинства банков, работающих на территории РФ.

КТО МОЖЕТ ПРЕТЕНДОВАТЬ НА ЗВАНИЕ «ВЕТЕРАН ТРУДА»?

В соответствии со статьей 7 ФЗ от 12.01.95 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями и дополнениями), ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Для указанных лиц устанавливается звание «Ветеран труда».

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определен Указом Президента РФ от 25.09.1999 г. № 1270 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в исполнении Федерального закона «О Ветеранах» утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

28 июля 2006 года N 1069-КЗ

ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

О ПРИСВОЕНИИ ЗВАНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА"

И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ

КАТЕГОРИЯМ ЖИТЕЛЕЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Принят

Законодательным Собранием Краснодарского края

12 июля 2006 года

Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Законом Краснодарского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края" в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края.

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на постоянно проживающих на территории Краснодарского края граждан Российской Федерации - ветеранов труда, а также граждан, на которых в соответствии с настоящим Законом распространяются меры социальной поддержки, предоставленные ветеранам труда.

2. Звание "Ветеран труда" присваивается в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Меры социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края

Меры социальной поддержки, установленные для ветеранов труда Законом Краснодарского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края", распространяются на следующие категории жителей Краснодарского края:

1) лица, награжденные медалями Краснодарского края, почетными грамотами Законодательного Собрания Краснодарского края или удостоенные почетных званий Краснодарского края и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин;

2) лица, имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин.

Статья 3. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края, установленным настоящим Законом, определяются постановлением главы администрации Краснодарского края.

Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

2. Администрации Краснодарского края в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона принять правовые акты, предусмотренные настоящим Законом.

Глава администрации

Краснодарского края

А.Н.ТКАЧЕВ

Краснодар

28 июля 2006 года

N 1069-КЗ

О ПОСОБИЯХ ПО СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ.

Размер выплаты пособий по социальному страхованию устанавливается в зависимости от трудового стажа:

* 100% среднего заработка - при страховом стаже 8 и более лет;

* 80% среднего заработка - при страховом стаже от 5 до 8 лет;

* 60% среднего заработка: a) при страховом стаже до 5 лет;

* 50% среднего заработка - при амбулаторном лечении ребенка до 15 лет, начиная с 11-го календарного дня ухода за ребенком по день закрытия больничного листа.

* в размере из расчета МРОТ (минимального размера оплаты труда):

- в случае если у работника страховой стаж менее шести месяцев, то пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда.

Примечание. Страховой стаж - это суммарный стаж работы, в течение которого осуществлялась уплата страховых взносов по обязательному социальному страхованию.

Период, за который берется заработок для расчета пособия по временной нетрудоспособности

Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывают исходя из средней заработной платы сотрудника, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы у другого страхователя (работодателя).

Пособие за первые три дня временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с четвертого дня временной нетрудоспособности за счет средств Фонда социального страхования

2. Условия оплаты больничных листов

Больничный лист (листок нетрудоспособности) оплачивается:

Гражданам, работающим по трудовому договору (с записью в трудовой книжке)
Гражданам, заключившим трудовой договор, но еще не приступившим к работе
Уволившихся с работы – в случае если листок нетрудоспособности оформлен в течение 30-ти календарных дней со дня увольнения

Больничный лист оплачивается в случае:

утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы (в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения);
необходимости осуществления ухода за ребенком или иным больным членом семьи;
карантина по болезни, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение;
протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;
долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории РФ, непосредственно после стационарного лечения.

3. Порядок действий

Оформленный лечебным учреждением больничный лист (листок нетрудоспособности) после выхода на работу подписать у руководителя и сдать в бухгалтерию. Предоставление по месту работы справки о размере средней заработной платы за предыдущие 2 года, если Вы в течение этого времени работали у других работодателей)

Оплата больничных листов, если Вы работаете еще и совместителем.
Совместители имеют право на пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. Более того, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ), в случае если застрахованное лицо трудится у нескольких работодателей, каждый из них назначает и выплачивает ему данные пособия (п. 1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ). Поскольку работник работает на условиях внешнего совместительства, ему одновременно выдают несколько листков нетрудоспособности для предъявления по каждому месту работы. При этом на лицевой стороне листка нетрудоспособности должна быть сделана отметка "внешний совместитель".
Определение размера пособия идет в зависимости от продолжительности страхового стажа, поэтому листок нетрудоспособности следует заполнять с учетом этих особенностей.

Основные нововведения, которые вступают в силу с января 2014 года

Минимальная зарплата вырастет. В новом году в нашей стране нельзя платить за работу меньше, чем 5 554 рубля в месяц, МРОТ подрос сразу на 6,7%, но его размер всё равно не дотягивает до прожиточного минимума. Накопить или проиндексировать?

В 2014 году возобновится программа софинансирования пенсий для тех, кто готов делать добровольные взносы. Она подразумевает, что на каждую тысячу рублей добровольного взноса (минимум 2 тыс. руб.) россиянин вправе получить от государства столько же на свой пенсионный счет, но не более 12 тыс. руб. в год. При выходе на пенсию гражданина сумма накоплений будет поделена по его выбору на срок не менее 10 лет и выплачена в дополнение к основной пенсии.

Кроме того, россияне по-прежнему смогут перевести накопительную часть пенсии в частные управляющие компании, возможность перевода средств продлили до 2016 года. Так что свой выбор можно будет сделать и в 2014 году.

Согласно законопроектам, касающимся порядка начисления пенсий с 1 января 2015 года в России будет введен новый порядок формирования прав граждан и назначения страховой пенсии. Он заключается в том, что с 2024 года, чтобы рассчитывать на обязательную страховую пенсию по старости, россияне должны будут проработать не менее 15 лет (установлен переходный период, по которому минимальный стаж будет увеличиваться ежегодно и в 2015 году составит уже 6 лет) и иметь величину индивидуального пенсионного коэффициента (баллов) не менее 30.

С 2015 года величина балла составит 6,6. Раньше минимальный стаж был всего 5 лет, а баллы россиянам, которые по новому порядку будут начисляться, например, за более поздний выход на пенсию или высокую белую зарплату, и вовсе не давались. В 2014 году чиновникам предстоит установить стоимость одного балла на 2015 год и решить ряд других принципиальных вопросов.

Налоговый вычет - несколько раз

Если приобрётенное или возведённое жильё обошлось гражданину менее чем в 2 000 000 рублей или он не успел получить налоговый вычет с этой суммы, то налогоплательщик вправе снова обратиться за вычетом.

Напомним, что ранее налоговый вычет на покупку жилья в размере 13% покупатель мог получить только один раз в жизни. Если сумма покупки недотягивала до предельно допустимого размера в 2 000 000 рублей, то остаток вычета просто "сгорал". Теперь налоговый вычет можно получать за несколько объектов недвижимости, но общей стоимостью не более 2 000 000 рублей.

Этим же законом ограничена сумма налоговых вычетов по ипотечным процентам. Законодателем установлен лимит в 3 000 000 рублей. Ранее никакого "потолка" не существовало. Получить налоговый вычет несколько раз имеют право налогоплательщики, которые до 1 января 2014 года ни разу за ним не обращались.

Увеличится материнский капитал

С 2014 года размер материнского (семейного) капитала увеличится на 5% и составит 429 408,5 рубля.

Увеличатся пособия для родителей

Государственные пособия для граждан, имеющих детей, проиндексируют на 5%. Так, единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности до 12 недель, составит 618,4 рубля. Единовременное пособие при рождении ребёнка (при передаче ребёнка на воспитание в семью) - 16 490,39 рубля. Ежемесячные пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет на первого ребёнка- 3 091,96 рубля, на второго - 6 183,89 рубля.